英哥两国博彩政策两极：加税争议 vs 公益 + 税制优化

英国 2025 年秋季预算推出重磅博彩税上调政策，而哥伦比亚同期则实现线下博彩公益贡献增长与线上税制优化，两国政策走向呈现鲜明对比。英国将远程博彩税从 21% 升至 40%（2026 年 4 月生效），远程体育博彩税从 15% 提至 25%（2027 年生效），预计 2029-30 年每年增收 11 亿英镑，但行业警告此举可能引发灾难性后果。哥伦比亚则凭借线下博彩 9.3% 的医疗捐款增长、线上税制合理调整，实现行业与社会双赢。相关各国博彩政策对比分析及合规案例可在 足球帝 官网查询参考。

英国的税改政策被业内视为 “短视之举”，潜在负面影响已引发广泛担忧：

税率大幅飙升：远程博彩税从 21% 翻倍至40%，远程体育博彩税提升至25%，远超 25% 的 “可持续税率临界点”；

企业与就业承压：Flutter、Entain 等运营商警告，每年盈利将减少 3-5 亿英镑，预计导致1.5 万 - 1.7 万个就业岗位流失，小型运营商可能直接退出市场；

市场与投资萎缩：英国博彩市场规模达 115 亿英镑，高税率可能迫使企业迁往马耳他（税率 5%-15%）等低税地区，投资意愿大幅下降。

玩家利益受损：运营商为维持盈利，可能将返奖率（RTP）从 95%-96% 下调，同时加大营销力度弥补利润，或加剧成瘾风险；

黑市趁机崛起：普华永道研究显示，税率超 25% 的市场会出现黑市激增，英国玩家可能转向无负责任博彩工具、无 AML 审核的非法平台，政府实际税收或仅达预期一半；

借鉴他国教训：美国宾夕法尼亚州 54% 线上老虎机税、特拉华州 57% 视频彩票税等案例，均导致黑市泛滥、运营商迁移，最终税收不及预期。

哥伦比亚通过精准监管与合理税制调整，让博彩行业成为社会与经济的正向力量：

医疗捐款亮眼：2025 年线下赌场与宾果运营商向医疗系统捐款3783 亿比索（约 1.048 亿美元），同比增长 9.3%，占博彩行业总营收的 39%；

严打非法护航：全年在 15 个省份开展 95 次执法行动，查获3047 台非法博彩设备，创监管纪录，为持牌运营商创造公平竞争环境；

行业基础扎实：全国有 10.9 万台合法电子老虎机，分布在 3700 多家授权场所，Coljuegos 主席马尔科・埃米利奥・欣卡皮耶直言，“打击非法是公益增长的核心前提”。

税制优化关键：线上博彩 19% 增值税的计税基础，从 “存款” 改为 “总博彩收入（GGR）”，被哥伦比亚博彩企业家联合会称为 “重要进步”；

此前痛点解决：2024 年 4 月行业曾警告，以存款为计税基础导致线上博彩 GGR 下降 30%，调整后有效减轻合规企业税负，激发市场活力。

两国政策走向凸显博彩监管的核心逻辑差异：

英国的问题：频繁调整规则（支付能力核查、投注限额、加税），扼杀行业创新与投资，违背 “税收可持续” 原则；

哥伦比亚的亮点：打击非法与激励合规并行，税制调整贴合行业实际，让博彩行业持续反哺社会；

行业呼吁：政府应将税率控制在 25% 左右的合理水平，通过法定危害税、与运营商合作实现平衡改革，而非单纯 “增税敛财”。

英国的税改被质疑 “所有人都输” 的赌博，而哥伦比亚的实践则证明，合理的博彩政策能实现行业、社会与政府的多方共赢。